日美英德国家层面住房规划的经验借鉴与启示

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摘要：

1　国家层面住房规划的基本情况

2　国家层面的住房规划编制

2.1　基于持续深入的住房调查识别核心问题，有针对性地确定规划目标

2.2　明晰指标评价，有效评估与监测规划实施绩效

2.3　突出目标—指标—政策措施之间的对应关系

2.4　重点关注特定群体、特定类型住房和特定地区

2.5　中央财政资金投入是规划实施的重要抓手

2.6　通过年度计划或中期评估等方式，促进规划的顺利实施

3　各层级住房规划的传导机制方面

3.1　通过法定方式明确各层级规划内容

3.2　规划目标延续性强，突出核心刚性指标的自上而下传导

3.3　中央和地方政府之间形成规划协同互动机制，国家对区域和城市层面规划的强制性内容进行严格审查

4　新形势下我国城镇住房发展规划编制工作的建议

4.1　将住房发展规划纳入国家发展规划体系，提升规划地位

4.2　推进住房信息化建设，强化核心问题识别，提高住房发展规划针对性

4.3　坚持问题与目标双导向，合理确定住房发展阶段目标，研究构建规划指标体系

4.4　创新规划体例，突出问题—目标—战略举措—重点工程—成果指标的逻辑关系，提高规划操作性

4.5　做实规划抓手，建立以住房发展规划为基础、以公共资源配置为支撑的住房供应调控机制

4.6　建立健全住房发展规划的编制与实施的相关制度

参考文献：